Идеи и Идеалы

В статье предпринята попытка применения утвердившегося в сфере международных отношений и политологии концепта «мягкой» и «жесткой» власти (силы), разработанного Дж. Наем, к анализу базовых трендов в развитии Российской империи и СССР. Отражены особенности баланса инструментов «жесткой» и «мягкой» власти при режимах тоталитарного (авторитарного) и демократического типа. В контекст исторического анализа вводится понятие «умная власть». Обозначена связь между механизмами «мягкой» силы и развитием гражданского общества. Россия и СССР рассматриваются как континентальные империи колониального типа, с внутренними колониями и зависимыми территориями. На фоне общих закономерностей развития континентальных империй, к числу которых относится территориальная экспансия, показана специфика СССР. Определяется, что драйверами развития континентальных империй являются факторы расширения ресурсной базы в условиях характерного для них экстенсивного развития, обеспечения безопасности имперского «хартленда» за счет периферийных территорий, и поддержания геополитического статуса. Применительно к СССР установлена специфическая функция метрополии, в качестве которой выступала столица империи. Особое внимание уделено характеру развития восточных территорий, Сибири, как внутренней колонии, эксплуатация которой базировалась на принципе «регион для страны», что сформировало в СССР устойчивую матрицу неоптимальных центр-периферийных отношений. Отмечено, что империя сохранялась как единое государство на основе синергии «жесткой» и «мягкой» власти, проецируемых как во внутриимперское пространство, так и вовне. Показана постепенная деградация инструментов «умной власти», используемых советским режимом. Сделан вывод, что коллапс СССР означал дисбаланс и потерю эффективности использования факторов и инструментов «жесткой» и «мягкой» силы, а ныне Россия все еще переживает постимперский синдром. Распад СССР и утрата стран-сателлитов вызывают необходимость переноса акцентов на внутреннюю стабилизацию. Однако влияние двух ключевых аргументов – наличия ядерного оружия и огромных ресурсов и территории – обеспечили сохранение прежних амбиций.

В статье анализируется термин политика «мягкой силы», разработанный Дж. Наем, применительно к Японии как стране с самым большим ресурсом его применения. Отмечается, что это вызвано потребностью национального бизнеса перенять зарубежный культурный опыт. Ограничения его применения во внешней политике страны связанны с внутренней консервативной направленностью японской культуры и общества, милитаристским прошлым Японии, демографическими проблемами и языковым барьером, а также конкуренцией со стороны других государств. Сферы реализации политики «мягкой силы» – экономическая идеологическая, дипломатическая, культурная. Согласно заявлениям официальных лиц Японии, выделяются следующие приоритетные направления и цели применения политики «мягкой силы» в XXI в.: расширение сотрудничества с мировым сообществом, в том числе через инвестиции, пропаганда японской поп-культуры и продвижение национального языка на мировой арене через образовательные организации и фонды. Организации, реализующие политику «мягкой силы» Японии: Министерство иностранных дел, Консультативный Совет, Японский Фонд, Японо-российский Центр молодежных обменов и др. – предлагают программы для академического и студенческого обмена, приобретения учебных материалов, грантов на проведение мероприятий и переводов художественной литературы, привлечения иностранной рабочей силы в страну и развитию народной дипломатии. Для реализации поставленной правительством Японии цели проводятся международные конкурсы по японскому языку, международный экзамен на знание японского языка, создаются Японские центры за рубежом, финансируемые государством и получающие различные субсидии и льготы. Основная особенность и козырь Японии заключается в том, что страна действует в рамках пропаганды ценностей, которые отражены в статусе страны через гуманитарную помощь, позитивный имидж государства и позитивное просвещение. В качестве вывода отмечается создание позитивного имиджа страны на международной арене, укрепление экономических, политических и культурных связей Японии на разных уровнях, упрочение позиции Японии в мировом сообществе в качестве одной из ведущих стран, экспорт японских традиций и культуры в другие страны.